我们把树枝、垃圾扔进火炉，因为已没有别的东西可以烧了，我们将一切能烧的东西都投入火炉，只求生命不在严冬中冻结。

近年来，广东省不断推进电力体制改革，逐步构建了一个统一开放、竞争有序的电力市场体系。在这一过程中，广东电力交易中心结合广东实际情况，形成了一个中长期交易体系，创新建设了价差传导+统一出清批发+零售计划+市场省内+省外全电量+偏差考核交易校核+安全校核六大核心关键机制的广东电力市场样本。

目前，正在试运行中的电力现货市场将补充日前、实时全电量集中竞价现货交易的空白，构建更加完整的市场体系。据了解，2018年，广东电力市场交易电量将超过1600亿千瓦时。两年半降低客户成本164.6亿元随着电力体制改革的深入，广东电力交易中心这根市场配置资源的指挥棒作用逐渐凸显。2015年，广东省和重庆市试点开展售电侧改革。目前，广东省市场化交易电量占广东全社会用电量的25%

为支持实体经济发展，降低企业用电成本，今年9月，深圳市制定了《深圳市工商业用电降成本暂行办法》，对在深圳市行政区域内用电的规模以上工业企业和限额以上批发和零售企业、物流企业，实施工商业每千瓦时电资助5.5分，先进高技术制造企业每千瓦时电资助8.5分，综合达到工商业平均用电成本降低10%、高端制造企业用电成本降低20%的目标。10月30日下午，广东省深圳市政府提交的《关于深圳市2018年本级第二次预算调整方案的报告》显示，今年深圳市拟调整安排39.6亿元，用于对规模以上工业企业和先进高技术制造企业等用电补贴，此为年度预算执行中新增的重大支出事项据统计资料，截至1978年底，全国发电装机仅5712万千瓦，人均装机容量仅为0.06千瓦。

而在中国，我们不仅做大了盘子，还让电力发展基本保持了与经济社会相适应的快速发展，最终让更多人享受到了电力带来的便利。改革开放前，由于基础差、财力弱，中国电力装机总量小，缺电严重始终是困扰经济发展的一大桎梏。上世纪末期，全国电力供需基本平衡，部分地区甚至出现了装机富余、电力供大于求的情况。但当时，电力行业却敢于做吃螃蟹的人。

今天，与完善社会主义市场经济体制的要求相比，电力行业仍然有很大的市场化改革空间，但过去电力行业挣开计划经济的体制束缚，推动电力快速发展，为经济社会的快速发展做出的贡献是载入史册的。但现在，随着供需矛盾的缓解，电力服务质量和用户体验已经成为评判电力服务水平的重要衡量指标。

之所以能做到，放开体制无疑发挥了关键的作用。（作者系国家发展和改革委员会能源研究所原所长、高级研究员）。此后，国家在电力行业又实行对集资新建的电力项目，按还本付息的原则核定电价水平。进入新世纪之后，我国经济再次进入快速发展的通道，电力需求增长也相应提速，大大超过电力装机增速。

在形成多能互补模式的过程中，电力应该发挥自身的作用，让不同能源更好地实现有效配置，最终实现降低能耗、节约资源。因此，电力和燃煤、油气等领域的融合，将是一个必然的趋势。经过40年的发展，我国的经济结构与20世纪80~90年代相比也发生了巨大变化。下一步，电力行业仍需要进一步降低门槛、推进开放。

细数历史上的技术革命，会发现其最终的效果，都是打破不同领域的边界，促进不同种类的产业实现融合。这其实是由行业特点决定的。

改革开放至今，电力行业的供电能力、服务质量、建设水平、技术水平和对外合作，都走在了全球的前列，取得了诸多令世人瞩目的成绩。经过这一轮电力体制改革，电力行业基本上实现了政企分开和厂网分开，同时为进一步市场化改革积累了经验。

因此，与其等待被动接受，不如主动欢迎，并从中积极发现新的商业思路。面对这样的变化，电力行业需要在改革中及时调整思路，树立以消费者为中心的服务宗旨，让电力服务更适应于消费端，积极培育适合终端客户的运营思路。当下，能源领域正在经历以绿色电力为代表的新一轮技术革命。升级很重要，融合更关键在过去40年，电力行业有一个明显的变化：少了神秘、接了地气。与此同时，清洁能源的快速发展，催生清洁电力装机大量落地。一些发展中国家尽管有意愿增加电力装机，但由于投资、制造能力、政策等多种因素制约，最终不能持续保持较快的发展速度，导致人均电力装机水平始终偏低，电力普遍服务也就无从谈起。

从行业角度看，不断推进改革，让电力行业保持了持续发展的动力。其中，有两条经验最为关键：一条是做大蛋糕，另一条是放开体制前者解决了持续多年的电力紧缺，让电力供应不再成为经济社会发展的短板，使几乎所有人都能很方便的用上电。

同时，也要使电力与煤炭、石油、新能源等诸多能源领域融合，形成多能互补的综合能源体。不仅是清洁电力生产能力一项指标。

而下一步改革的关键点，是要在基本实现供电可靠稳定的基础上，推进行业实现高质量发展。从用户角度看，不断优化服务，实现了让更多人用好电的目标。

进一步开放，是让电力行业与新兴技术、科技相结合，实现产业升级。进入十二五之后，经济增速趋稳、且经济结构得到优化，全社会对电力的需求有所降低。当前，能源结构和电力供需环境发生了巨大变化，能源行业的主要矛盾已经从过去的解决电力短缺转化为追求高质量发展。要有效地解决新矛盾，进而实现能源革命的四个革命、一个合作的战略目标，电力行业需要根据40年积淀下来的改革基因，持续推进主动创新和大胆实践，让下一步的改革充分与社会主义市场经济发展相适应。

以互联网为例，在电力的智能配置和运行中，大数据、云计算等互联网相关的技术不可或缺。但做大盘子并非易事，不仅要有理想初心，还要能持续推进。

其中，以水电和其他可再生能源发电为主的一次电力产量增速为30.5倍，远超煤炭增速的4.7倍、天然气增速的9.4倍和原油增速的0.8倍，显示清洁电力能源成为我国能源生产的领跑者。作为关乎国计民生的重要行业，电力的首要任务就是保证供电质量和安全。

而现在，随着经济结构中第二产业占比减少，第三产业占比提高，电力需求增长正在从工业更多地转向第三产业和民用。一般来说，发展中国家要实现工业化、最终实现现代化，解决电力供应是头等大事。

首先，以绿色低碳发展为主。9月11日，国家统计局发布的数据显示：改革开放40年来，我国能源生产总量增长4.7倍。在未来5~10年，与火电低排放实现全行业普及相比，提高清洁能源、减少燃煤发电的调结构式改革将更为可行。而后者则是使电力行业由国家独家办电变成了如今国资、民资、外资都可进入的向着市场化方向发展的国民经济基础行业。

电源重绿色，服务重消费党的十九大报告明确提出，加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系。收获的同时，电力行业的成功发展也留下诸多经验。

因为只有实现了融合和多元化的电力发展，才有望借助技术、获得升级，最终实现1+1>2的效果。既要用上电，也要用好电从今天看，两条经验中的做大蛋糕意义更为深远，因为它第一次解决了困扰中国人多年的缺电问题。

但近20年，特别是随着可再生能源快速落地、电动汽车初步实现普及，普通公众开始了解储能、分布式发电等技术。在推进电力多元化的过程中，新能源、智能电网等新兴技术，也将在其中获得发展的先机。